| Комисия за защита на Конкуренцията остави без уважение молбата на “Батерия” АД, гр. Никопол за налагане на имуществена санкция на “ОМВ България” ЕООД, София, “Метро Кеш Енд Кери България” ЕООД, София и “Билла България” ЕООД, София поради липса на извършено нарушение по чл. 9 ЗЗК.
В Комисията за защита на конкуренцията е образувана преписка № КЗК-112/05.04.04г. по молба на “Батерия” АД, гр. Никопол с твърдения за извършени нарушения по чл. 9 от Закона за защита на конкуренцията от страна на “ОМВ България” ЕООД, София, “Метро Кеш Енд Кери България” ЕООД, София и “Билла България” ЕООД, София.
Предприятието “Батерия” АД, гр. Никопол произвежда и търгува с батерии с марка “МАКС ПАУЪР” по лиценз на VARTA. Едни от конкурентните марки батерии са DURACELL, PANASONYC, SONY, VARTA, TOSHIBA, както и по-малко известните MAXELL, HITACHI и др.Дружеството разполага със собствена дистрибуторска мрежа, но с цел получаване на достъп до повече клиенти, ръководството на “Батерия” АД, гр. Никопол отправя оферти в началото на 2003г. до ОМВ, МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРИ и БИЛЛА. Веригите ОМВ и БИЛЛА са оставили офертата без отговор, докато МЕТРО е отказал, тъй като на основание международни спогодби МЕТРО-България е длъжно да продава в магазините си определени търговски марки батерии. Отрицателен отговор от страна на МЕТРО е даден и на повторно направената през 2004г.оферта.
Според молителя “ОМВ БЪЛГАРИЯ” ЕООД, София, “МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРИ БЪЛГАРИЯ” ЕООД, София и “БИЛЛА БЪЛГАРИЯ” ЕООД, София демонстрират наличието на съгласувана практика, която има за цел ограничаването на конкуренцията на търговията с батерии на българския пазар като се поставят различни търговци в неравностойно положение.
До КЗК е отправено искане да образува производство по реда на ЗЗК и след установяване наличието на нарушение от страна на трите дружества да им наложи съответните санкции.
СТАНОВИЩЕ НА “ОМВ БЪЛГАРИЯ” ЕООД
Според “ОМВ България” ЕООД, молителят основава твърдението си на близкия моментът, в който започва и се развива търговската кореспонденция между него и всяко от трите дружества-ответници. Този момент е определен от самия молител. “ОМВ България” ЕООД отрича заедно с другите ответници да притежава изискуемото в чл. 9 /ЗЗК/ надмощие на съответния пазар на търговия / дистрибуция на батерии. Подчертан е факта, че в България съществуват множество добре развити дистрибуторски мрежи за разпространение на батерии. Наред с това самият молител разполага със собствена дистрибуторска мрежа, която обхваща цялата страна.
От своя страна ограничаване на търговията между търговци на различни пазари би могло да съществува при наличие на вертикално споразумение, а липсата на споразумение води до невъзможност да се приложи забраната на чл. 9 от ЗЗК.
Изборът на търговски партньори и продукти за продажба в търговската мрежа на "ОМВ България" ЕООД се осъществява в съответствие с цялостната политика на компанията и бюджетите за всеки отделен сегмент. Основни принципи са подържането на ограничен брой търговски марки в една и съща стокова група и в сходни продуктови гами, както и търсенето на продукта от потенциалните потребители. Значение има и ценовото позициониране на продуктите, договорените търговски основни, годишни и промоционални отстъпки, както и логистичната структура на търговския партньор.
На този етап "ОМВ България" ЕООД предлага в своята магазинна мрежа три търговски марки в гамата на батериите (Sony, Toshiba и Duracell), договорени през 2000 и 2001 година. Ето защо е сметнато за нецелесъобразно да се разпространяват батериите на други производители.
В бензиностанциите на "ОМВ България" ЕООД се предлагат от някои видове батерии, произвеждани и предлагани от “Батерия” АД.
Поискано е КЗК да отхвърли жалбата на "Батерия" АД срещу "ОМВ България" ЕООД като неоснователна.
СТАНОВИЩЕ НА “МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРИ БЪЛГАРИЯ” ЕООД
"МЕТРО Кеш енд Кери България" ЕООД е член на Международната МЕТРО Група, какъвто е и Ем Джи Би Германия.
Ем Джи Би организира международни търгове за доставка в страни, където присъстват членове на групата. Търговете са за определени стоки в т.ч. батерии, като постиганите условия са по-благоприятни в сравнение с тези при договаряне с отделните доставчици само за българския пазар. Търговете се провеждат периодично, като за съответните периоди и региони се определят доставчици. Спечелилия търга доставчик продава съответните стоки на всички европейски пазари, на които присъства Международната МЕТРО Група. Търговете и сключваните в резултат международни споразумения се налагат като търговска практика за МЕТРО Групата. “Батерия” АД също би могла да участва в следващия търг за договаряне за периода от началото на 2005г. и в случай, че спечели, би могло да осъществи желаното пазарно присъствие.
"МЕТРО Кеш енд Кери България" ЕООД следва общата корпоративна търговска политика на Международната МЕТРО Група. В конкретния случай се касае до случайно съвпадение на (евентуални) идентични решения, резултат на свободен избор на пазарно поведение на всеки един стопански субект. Общото между ''МЕТРО Кеш енд Кери България" ЕООД, “Билла България” ЕООД и “ОMB България” ЕООД е, че имат общи доставчици на някои видове стоки. "МЕТРО Кеш енд Кери България" ЕООД има незначителен дял от съответният пазар на батерии за битова техника и електроуреди българско и вносно производство в цялата страна. Дружеството не участва нито пряко, нито косвено в определяне на цени или други търговски условия на релевантния пазар, нито в разпределяне на пазари или източници на снабдяване.
Отказа на МЕТРО да сключи договор с "Батерия"АД е продиктуван от факта, че за веригата батериите са "допълнителни'', "съпътстващи" стоки, за които е отредена малка търговска площ. Поради това асортиментното разнообразие е сведено до няколко най-известни марки и най-търсени типове батерии. Батериите Max Power, предлагани от "Батерия"АД, се ползват с незначително присъствие на българския пазар. Те не се предлагат и от големите български вериги, специализирани в търговия на електродомакинска техника, битова електроника, офис техника и консумативи. Освен това предлаганите от "Батерия"АД стоки не могат да се определени като нов продукт, за който има определено потребителско търсене, което по друг начин не може да бъде задоволено.
С оглед на това МЕТРО счита твърденията на “Батерия” АД за неоснователни.
СТАНОВИЩЕ НА “БИЛЛА БЪЛГАРИЯ”ЕООД
"ОМВ България" ЕООД, "МЕТРО Кеш енд Кери" ЕООД и "БИЛЛА България" ЕООД не са конкуренти, тъй като развиват дейността си в три различни пазарни ниши съответно: експлоатация на бензиностанции; дистрибуция, ориентирана към професионални клиенти, които предлагат стоките на крайни потребители; продажба на дребно на хранителни стоки.
Магазините от веригата БИЛЛА са магазини само за хранителни стоки и много малка част стоки за домакинството. Достъпът до БИЛЛА-магазините е свободен, предлагат се стоки в малки разфасовки, няма задължение за минимална стойност на закупените стоки.
Не е налице договор между трите дружества, както и съгласие или съзнателно координирано поведение, което да ограничават или да може да ограничи свободата им независимо да определят своето пазарно поведение. Няма данни и доказателства тези фирми да упражняват контрол върху производството и търговията с батерии или да въвеждат ограничение при ценообразуването и снабдяването.
Политиката на БИЛЛА относно асортимента на стоките се определя от указанията на концерна REWE, в чиято структура попада и българското дружество, както и от пазарното търсене на конкретни артикули.
Батериите не представляват търговски интерес за дружеството и не заемат някакъв съществен дял в маркетинговата политика на компанията. Принципната тенденция по отношение на продажбата на батерии в магазините БИЛЛА е към свиване на асортимента и намаляване на предлагането им поради промяна в касовите щендери и намаляване на мястото за излагането им.
Като са отхвърлили офертата на “Батерия” АД трите дружества и в частност "БИЛЛА България" ЕООД не са целели и от това не е последвало като резултат разпределение на източниците на снабдяване. Те просто не са проявили интерес към този артикул.
“БИЛЛА България” ЕООД се отправя искане, Комисията да приеме, че твърденията на молителя са недоказани и да остави молбата на "Батерия" АД без уважение.
ФАКТИЧЕСКИ АНАЛИЗ
Идентификация на страните по спора
А. “Батерия” АД е акционерно дружество, регистрирано от Плевенския окръжен съд по ф.д. № 4632/1991 със седалище гр. Никопол и адрес на управление ул. “Христо Ботев” № 26 и предмет на дейност: производство на батерии и елементи, търговска дейност в страната и чужбина с изделия, произведени в предприятието и с други стоки, отдаване под наем на собствени недвижими имоти или части от тях, както и всякакви други дейности, незабранени от закона.
Форма на собственост: частна (80%) и държавна (20%) в лицето на Министерството на икономиката.
Дружеството се управлява от Съвет на Директорите и се представлява от председателя на Съвета на Директорите – Максим Атанасов Минков и от изпълнителния директор – Цветан Василев Кръстев заедно и поотделно.
“ОМВ България” ЕООД е регистрирано на 20.10.1998г. от СГС по ф.д. № 11995/1998г. със седалище и адрес на управление гр. София, община Красно село, ул. Софийски герой 1, Прима бизнес център, ет.8 и с предмет на дейност: изграждане и експлоатация на бензиностанции с всички съпътстващи дейности, придобиване, отчуждаване, както и наемане и отдаване под наем на недвижими имоти, набавяне на материали и съоръжения за изграждане на бензиностанции, търговия на едро и дребно с петролни продукти (от минерално масло), закупуване и продажба на стоки за магазините към бензиностанциите, експлоатация на машини за кафе и напитки, експлоатация на гаражи, автомивки, хотелиерство и ресторантьорство, ремонт на моторни превозни средства.
Собственик е чуждестранно дружество “ОМВ” АД, Австрия, Виена, Ото Вагнер Платц 5.
Дружеството се представлява заедно от управителя Тамаш Майер, Австрия и един от прокуристите Томаш Ласло Сцейдовитц, Унгария, Теодора Димитрова Георгиева-Милева и Петър Стефанов Величков или заедно от двама прокуристи.
В. “Метро Кеш енд Кери България” ЕООД е регистрирано от СГС по ф.д. № 03968/1998г. със седалище и адрес на управление: гр. София- Младост, бул. Цариградско шосе 7-11 км ,с предмет на дейност: търговия на едро и дребно, внос и износ на потребителски стоки от всякакъв вид и описание, придобиване на имущество в България за целите на изграждане на магазини, създаване в България на верига от магазини на продажба на потребителски стоки, обмяна на валута, извършване на всяка помощна друга дейност, незабранена от българските закони.
Дружеството е изцяло с чуждестранен капитал, собственик е ”Метро Кеш енд Кери Интернешънъл Холдинг”, държава Нидерландия.
Дружеството се представлява и управлява от Адрианус де Моор, Делян Методиев Вълчанов, Емилиян Емилов Абаджиев, Маркус Корнелиус Дихтл, Франк Хамерле, Цаки Тарек Али Ролф.
Г. “Билла България” ЕООД е регистрирано от СГС на 08.06.1999г. по ф.д. № 6831/1999г. със седалище и адрес на управление гр. София, община Красно село, ул. “Софийски герой” 4 и с предмет на дейност: производство на хранителни стоки и безалкохолни напитки, търговия на едро и търговско посредничество, търговия на дребно в неспециализирани магазини, ресторантьорство, транспорт на стоки и товари, сделки с недвижимости, представителство на чуждестранни фирми и посредничество във външнотърговски сделки, отдаване под наем на автомобили и кораби, строителство, проектиране и надзор, покупко-продажба на стоки, търговско посредничество на вътрешния и международния пазар, лизингови сделки, внос и износ на стоки от всякакъв вид.
Дружеството е учредено изцяло с чуждестранен капитал. Собственик е “Еуробилла Варенхандел” АД, Австрия.
Дружеството се представлява от двамата управители заедно Ян Кунат, Германия, и Емил Лазаров Стефанов, или всеки един от управителите заедно с прокуриста – Евдокия Кирилова Тодорова.
Осъществявана от “Батерия” АД дейност
1. “Батерия” АД, гр. Никопол е единственият български производител на сухи батерии по цинково-хлоридна технология, които се използват за битови уреди, играчки, осветителни тела и др. Технологичното оборудване на предприятието, както и закупеното от немската фирма “Николас Бранц” ноу-хау осигуряват възможността да се прилага технология, използвана от заводите ВАРТА. Продукцията се произвежда в съответствие с БДС 412/82г.
2. В съответствие с прилагания от “Батерия“ АД стандарт за “Първични елементи и батерии” БДС ЕN 60086-2:2001, дружеството произвежда кръгли и некръгли батерии от различни категории, различаващи се по форма, размер, номиналното напрежение, условия за разреждане, минимална средна продължителност. Заводът произвежда следните видове батерии: R6, R14, R20, 3R12, 6F22, някои видове алкални батерии: LR6, LR03, LR20, 6LF22, както и специални батерии за нуждите на армията и БТК: R10, 2R10, КБ-1, СЕЛ-9, СЕЛ-30, СЕЛ-40, СЕЛ-80.
4. Дружеството разполага с развита дистрибуторска мрежа в цялата страна, която се поддържа от собствени офиси в 18 града: Пловдив, Русе, Плевен, Хасково, Варна, Велико Търново и други.
Предприятието доставя батерии за нуждите на БДЖ и Министерството на отбраната.
Сключени са договори за дистрибуция със следните търговски вериги и магазини: ТВ “Магазини Европа”, “Доверие Брико” АД (Мосю Бриколаж), ТМ “Фантастико”, магазини “Рамстор”, “Технополис”, бензиностанциите “Лукойл” и др.
Продукцията на дружеството се изнася в Сърбия, в Черна Гора и в Република Македония.
5. С цел разширяване на пазарното си присъствие в страната “Батерия” АД в началото на 2003г. изпраща писма-предложения (а по-късно и оферти) за сключване на договори до следните дружества (всички те разполагат с вериги от магазини или търговски обекти на територията на страната):
? На 17.03.2003г. е изпратено първото писмо-предложение до “ОМВ България” ЕООД, а на 10.04.2003г. (в отговор на запитване от страна на ОМВ) с ново писмо са изпратени каталог, ценова листа както и препоръчителни цени.
? На 17.01.2003г. е изпратено първото писмо до “Метро Кеш енд Кери България”, към което е приложен каталог и ценова листа. Изпратени са допълнително писма на 14.02.2003г., а също и в началото на текущата 2004г.(на 08.01.2004г.)
? На 10 март 2003г. е изпратено запитване до централата на “Метро Груп Холдинг “, на което е получен отговор на 15 април 2003г.
? На 14.03.2003г. е изпратено първото писмо до “Билла България” ЕООД, а на 09.01.2004г. – второ, на които не са получени отговори.
Осъществявана от ответните дружества дейност
1. В търговските обекти на “ОМВ България” ЕООД се предлагат следните видове сухи батерии: R6, КОЗ, R14, R20, 3R12, 6F22, LR6, LR03, LR20 и 6LF22 на три търговски марки (Sony, Toshiba и Duracell).
Към момента на получаване на офертата от страна на “Батерия” АД (началото на 2003г.) “ОМВ България” ЕООД има сключени договори с официални представители за посочените продукти – “Амперел” ООД, “Аксон България” ООД и “Стамбули България” ЕООД.
За последните три години (през периода от 03.2001г. до настоящия момент) дружеството е продало в бензиностанциите си общо – (.....)* броя батерии .
2. В магазините на "МЕТРО Кеш енд Кери България" ЕООД се продават различни вид стоки - хранителни, техника, битова химия, текстил, обувки и т.н. Основно дружеството търгува с хранителни стоки, докато промишлените стоки са приблизително 30% от асортиментната му база. При вида продажба, осъществявана в МЕТРО, стоките са опаковани в по-големи от обичайните потребителски опаковки -мултиопаковки, чиято цена е по-ниска в сравнение с цената на единичната опаковка. Този вид търговия се характеризира с продажба на едро, която е насочена към търговци на дребно, а не към крайните потребители.
От промишлените стоки, предлагани в магазините "МЕТРО", батериите са съвсем незначителна част. Така за 2003 г. в МЕТРО са продадени общо (.....)* броя батерии, което е (.....)* % от всички продажби на целия сектор "Промишлени стоки".
Следвайки фирмената политика дружеството е задължено да продава определени видови стоки, същото важи и за батериите.
Към момента, на основание сключени договори за доставка, в магазините на Метро се продават следните видове батерии: Sony, Toshiba и Duracell, High Energy, Longlive, Varta, Maxi Tech, съответстващи на произвеждани от “Батерия” АД.
3. “Билла България” ЕООД, чийто собственик на капитала е австрийско дружество “Еуробилла Варенхандел” АД, е верига от хипермаркети за продажба на дребно на хранителни стоки. Ето защо артикули като батериите не представляват по принцип търговски интерес за дружеството и не заемат някакъв съществен дял в маркетинговата политика на компанията. Тенденцията при продажбите на батерии в магазините БИЛЛА е към свиване и намаляване на предлагането. През 2003г. в БИЛЛА асортиментът на батерии е намален с (.....)*% в сравнение с предходната година, а през 2004г. - с още (.....)*%. Общо прогнозираното съкращаване на предлагането на батерии е то да бъде около (.....)*%.
В магазините на дружеството се предлага следните типове марки батерии: Sony, Toshiba и Duracell, Panasonic, Energizer.
СЪОТВЕТНИЯ ПАЗАР
Съгласно § 1, т. 5 от Допълнителната разпоредба на Закона за защита на конкуренцията съответният пазар, по отношение на който се оценяват условията на конкуренция, се състои от продуктов и географски пазар.
Продуктов пазар
Продуктовият пазар следва да бъде определен най-общо като пазар на продажба на батерии за еднократна употреба, предназначени за захранване с ток на: дистанционни уреди за телевизори, климатици и други електрически уреди, електронни часовници, цифрови фотоапарати, кинокамери, джобни компютри и органайзери, механизирани детски играчки, мобилните телефони и др.
“Батерия” АД, гр. Никопол, произвежда пълната гама от стандартни батерии за битови прибори - обикновени цинк-карбонови 1,5 V и алкални 1,5 V, отговарящи на горните характеристики.
Батериите, като източници на ток, се разделят основно на:
- батерии за еднократна употреба, които не се презареждат, и
- акумулаторни батерии
Батериите за еднократна употреба имат следните характеристики със следните предимства: готовност за използване и пълен капацитет веднага след изваждане от опаковката им; висока енергийна плътност и продължително съхраняване при минимална загуба на капацитет.
От гледна точка на търсенето батериите за еднократна употреба не са в отношение на взаимозаменяемост с акумулаторните батерии. На първо място батериите за еднократна употреба са предназначени за по-малки и преносими уреди, които се нуждаят от електрозахранване и не са с голяма мощност. Такива напр. са различните видове домакински уреди, фотоапарати, преносими радиоапрати, касетофони и четящи дискове устройства, механични детски играчки. Що се отнася до акумулаторните батерии, те обикновено са предназначени да осигурят захранване с ток на производствени машини в различни стопански сектори, електрокари, мотокари, автомобили и др. Обикновено става дума за машини с голяма мощност, които изискват постоянно подаване на ток в голямо количество, за да се осигури непрекъснато им и ефективно функциониране. Тези различия обуславят и значителните разлики в цените на разглежданите батерии.
С оглед на гореизложеното може да се заключи, че потребителите, които имат нужда и търсят батерии за еднократна употреба трудно биха могли да се преориентират към акумулаторните батерии.
Следователно по своето предназначение и цена батериите за еднократна употреба и акумулаторните батерии не са взаимозаменяеми и формират отделни подпазари.
Географски пазар
Географският пазар включва определена територия, в която се предлагат съответните взаимозаменяеми стоки/услуги, при което конкурентните условия са еднакви и се различават от тези в съседните райони.
Имайки предвид, че продуктът се предлага при еднакви условия на територията на цялата страна, като географски пазар следва да бъде приета територията на цялата страна.
Конкурентна среда на съответния пазар
Конкурентната среда на така определения съответен пазар следва да бъде анализирана, като се вземе предвид търсенето и предлагането на съответния пазар.
На пазара в страната се предлага изключително широка палитра от всички водещи световни производители, български батерии и батерии, произведени в най-различни части на света от най-различни производители. Това са батерии с марки Toshiba, Varta, Panasonic, TDK, Sony, Duracell, Philips, Wonder, Energizer, Sanyo, Maxell и Китай т.е. съответния пазар може да бъде охарактеризиран като висококонкурентен. Съществуват различни канали за дистрибуция на батерии в страната:
? Cash end Carry и различни Хипермаркети
? Технически и електро-ориентирани магазини
? Супермаркети и големи магазини за хранителни стоки
? Бензиностанции
? Фото студия
? Магазини за детски играчки
? Павилиони и смесени магазини
? Сезонно в магазини по Черноморието
Пазарни дялове
По данни на маркетинговото проучване за 2003г., направено от “Национални дистрибутори” ЕООД , в България са продадени приблизително (.....)* млн. батерии, (.....)*% от които принадлежат на въглеродно-цинковите батерии, а (.....)*% се падат на алкалните батерии.
В съответствие с данните за продажби в страната, приложени към становищата на страните, през последната 2003г. дружествата са продали следните количества видове батерии както следва :
? “ОМВ България”” ЕООД – около (.....)* броя от всички видове батерии, което съответства на около (.....)*% пазарен дял;
? “Метро кеш енд кери България” ЕООД – (.....)* броя от всички видове батерии, което съответства на (.....)*% пазарен дял
? “Билла България” ЕООД – (.....)* бройки от всички марки батерии, което съответства на (.....)*% пазарен дял
? “Батерия” АД – (.....)* бройки, което съответства на около (.....)*% пазарен дял.
След анализа на продуктовия пазар и неговите участници, както и пазарните дялове на страните, може да се направи извода, че е налице голям брой участници на пазара на обикновени и алкални батерии в страната, което е предпоставка за наличие на остра конкуренция между тях. Пазарният дял на ответните дружества, даже взети заедно, не надвишава 3%.
ПРАВНИ ИЗВОДИ
Приложението на разпоредбата на чл. 9 ЗЗК предполага установяване наличието на няколко основни елемента:
- споразумения между предприятия, решения на сдружения на или съгласувани практики на две или повече предприятия;
- които имат за цел или резултат предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията;
- когато е налице причинно-следствена връзка между първите два елемента;
Забраната е адресирана както до конкурентни предприятия, така и предприятия, които оперират на различни пазарни нива.
Генералната забрана в чл. 9 /ЗЗК/ за съгласувани практики има на първо място за свои адресати предприятия или сдружения на предприятия, които се задължават да се въздържат от такова поведение, което уврежда или би могло да увреди конкуренцията на съответния пазар.
В конкретния случай молителят се противопоставя на поведението на три търговски дружества: “ОМВ България”” ЕООД, “Метро кеш енд кери България” ЕООД и “Билла България” ЕООД. Без да се взема предвид правно организационната им форма, в предмета на дейност и на трите е предвидено извършване на “търговия на едро и дребно”, каквато те и на практика осъществяват. По своята същност търговията на едро и дребно е дейност по възмездното предлагане на стоки на доставчици и крайни потребители, което определя и нейния стопански характер. Упражняването на стопанска дейност квалифицира ответните дружества като предприятия по см. на § 1 т. 1 от ДР на ЗЗК, което обосновава и приложимостта на чл. 9 /ЗЗК/.
Молителят атакува поведението на ответниците като самостоятелни стопански субекти. Нещо повече, в търговските си обекти и трите дружества предлагат батерии за еднократна употреба. Това ги поставя в отношение на конкуренция едно спрямо друго на съответния пазар, независимо от основния им предмет на дейност.
Твърденията на молителя са за наличие на съгласувана практика между трите дружества. За да се определя обаче дадено поведение като "съгласувана практика" е необходимо да има конкретни проявления на антиконкурентно поведение. В настоящия случай не съществува никакво постигнато съгласие или съзнателно координирано поведение, с което трите дружества да ограничават или да могат да ограничат свободата си да определят независимо своето поведение на пазара. Няма данни и доказателства тези фирми да упражняват контрол върху производството и търговията с батерии или да въвеждат ограничение при ценообразуването и снабдяването. Съгласно европейската практика и тази на КЗК не може да се говори за нарушение на генералната забрана на чл. 9 /ЗЗК/, ако съответствието в поведението на определени предприятия е продиктувано от обективните икономически условия и тенденции на пазара.
Единственият факт, на който молителят основава твърдението си, е периода, в който се развива кореспонденцията между молителя и трите ответни дружества. В действителност този период е определен от дружеството-молител и не би могло да представлява доказателство за координиране на действията на ответниците.
За да бъде осъществен състава на чл. 9 /ЗЗК/ е необходимо на следващо място да бъде установена и целта на споразумението, решението или практиката, предмет на разглеждане. От данните по преписката става ясно, че ответниците не са целяли предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията. Причините, довели до отказа да се установят търговски отношения с "Батерия" АД от страна на всяко едно от трите дружества са различни, което е подкрепено от съответните доказателства:
- "ОМВ България" ЕООД прави избор на търговски партньори и на нови продукти в съответствие с цялостната политика на компанията и въз основа на бюджет, заложен във всеки отделен сегмент. Дружеството вече предлага в своята магазинна мрежа три търговски марки на батериите (Duracell, Toshiba и Sony). Продуктите са договорени за продажба в магазинна мрежа на дружеството още през 2000 и 2001г. с търговски партньори, които са официални представители на посочените продукти.
- "МЕТРО Кеш енд Кери" ЕООД е част от Международната МЕТРО група и в съответствие със съществуващите международни спогодби е задължено да продава други марки батерии. Дружеството основно търгува с хранителни стоки и поради ограничения брой артикули в тази стокова група и малка търговска площ не може да разширява асортимента на батериите.
- "БИЛЛА България" ЕООД са магазини за хранителни стоки и батериите като артикули по принцип не представляват търговски интерес за дружеството. От 2001г. дружеството предлага в магазините си батерии марки Duracell, Toshiba, Panasonic и Sony. Принципната тенденция по отношение на батериите е свиване на асортимента и намаляване на предлагането им.
Отказът на ОМВ, МЕТРО и БИЛЛА да влязат в търговки отношения с “Батерия” АД не е имал за свой резултат предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията. Установено бе, че в България съществуват множество добре развити други дистрибуторски мрежи, които могат да се използват от всеки един производител за разпространение на продукти като батериите за еднократна употреба. Нещо повече, молителят разполага със собствена дистрибуторска мрежа, която обхваща цялата страна.
От всичко това може да се направи извода, че в случая не би могло да се говори за координирано поведение на предприятия, което ограничава или може да наруши по един или друг начин конкуренцията на пазара на продажба на батерии за еднократна употреба и следователно не е налице съгласувана практика между ответниците ОМВ, МЕТРО и БИЛЛА по смисъла на чл. 9 /ЗЗК/. Източник: Капиталов пазар (30.09.2004) |