| Джакпот по поръчка
Знаете ли, че... в тото играта "6 от 49" възможните комбинации са 13 983 816? Това означава, че както и да го смятате, няма начин да заложите на всички печеливши варианти и да излезете на печалба. А и дори най-големият джакпот никога не е минавал 10 милиона лева. Но въпреки това има начин да спечелите гарантирано много пари от тотото. И за това не се изисква пускане на фиш, а участие в обществените поръчки. Само в трите си най-големи процедури през 2015 г. Българският спортен тотализатор (БСТ) е подписал договори за близо 35 милиона лева с ДДС. Печелившите са две фирми, но това не е проблем. Проблемът е, че и в трите поръчки до финалния етап са стигнали точно по... една фирма. В началото на юни 2015 г. тотото открива процедура за отпечатването на талони за участие в различните моментни лотарийни игри. Това са талончетата, които виждате хората да търкат и които набраха голяма популярност благодарение на агресивното навлизане на пазара на две свързани с Васил Божков игри - "Национална лотария" и "Лотария България". БСТ също има амбиции в тази насока, тъй като под шапката му е и традиционният организатор на подобни игри - Държавната лотария. Още при обявяването на поръчката тотализаторът прави уточнението, че видът и количеството на талончетата ще се отпечатват в зависимост от текущото потребление и в рамките на предвидения ресурс. А той е определен на 16 милиона лева без ДДС (19.2 милиона лева с ДДС) за четири години. Като абсолютна сума това е една от най-големите печатни поръчки в България от този род. "Европринт България" подава жалба срещу редица дискриминационни изисквания в процедурата. Едно от тях например е изискването чуждестранните фирми да представят документ, че при отпечатването могат да спазят наредбата за отпечатване и контрол на ценни книжа. Друго изискване е изпълнителят да докаже капацитет на печатни устройства за печат А4 за 24 часа. "Продуктите, които ще се отпечатват в рамките на настоящата обществена поръчка, са с размери от 76х52 мм до 146х218 мм и поставеното изискване за определен капацитет на устройство за печат на формат А4 е необосновано", се казва в жалбата. КЗК отхвърля претенциите на компанията, както и жалбата за прекалено къси срокове за подаване на офертите – един месец. Върховният административен съд потвърждава това решение. "Има опасност забавянето на процедурата да окаже сериозно негативно въздействие върху интересите на обществото, доколкото би възпрепятствало дейността на възложителя – държавно предприятие, свързана с набиране на средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта в Република България", се казва в решението на ВАС. Така през есента поръчката най-накрая тръгва, но в крайна сметка оферта подава само една фирма – "Демакс" АД на депутата от БСП и вицепрезидент на волейболната федерация Петър Кънев. Избрана е без конкуренция, като предлага за подизпълнител "Демакс Ди Пи Ай" АД и на 29 декември е подписан договор. Така и не е ясно колко точно талона ще бъдат отпечатани, тъй като в процедурата е заложена сложна схема, при която количеството зависи от вида на поръчките. Колкото по-прости са талончетата и в колко по-голям тираж се отпечатват, толкова по-ниска е цената. И обратното – при по-малки тиражи цената скача. Това продължава до изчерпването на 19.2 милиона лева ресурс по договора. Отново "Демакс" през август 2015 г. подписва договор за други 10.56 милиона лева (8.8 милиона без ДДС) за отпечатване на фишове и ролки за издаване на квитанции. Само за няколко месеца печатницата получава договори за 30 милиона лева. Проучване на "Капитал" показа, че конкурентите от частните лотарии печатат своите талони в чужбина. В България поради изискванията на наредбата за отпечатване на ценни книжа само три печатници могат безпроблемно да извършват тази услуга – печатницата на БНБ, "Демакс" АД и русенската "Дунав прес". Те бяха избрани и за отпечатването на бюлетините на изборите миналата година. От други печатници обясниха за "Капитал", че самото отпечатване не е проблем, но изискванията на финансовото министерство са толкова високи, че "трябва да си абсолютно сигурен, че ще вземеш поръчката. Иначе не си заслужава усилието и разхода". От "Дунав прес" коментираха, че не са участвали в процедурата, защото може да нямат изискуемото технологично оборудване. От "Европринт България" отказаха да коментират своята жалба срещу процедурата, но намекнаха, че "заданието е написано като за една фирма". На въпрос на "Капитал" дали намират за нормално присъствието само на една фирма в процедурата, изпълнителният директор на БСТ Дамян Дамянов отговори: "Тъй като предметът на дейност на ДП БСТ е организирането на моментни лотарийни игри, за участие на които се изисква отпечатване на удостоверителни знаци, наше задължение е да обезпечим наличието им и да предотвратим загуби за предприятието и сериозни намаления в отчисленията за българския спорт. С оглед на това – избран е изпълнител, който има капацитета да отпечатва удостоверителните знаци в печатница, отговаряща на законовите изисквания за отпечатване на талони за моментни лотарийни игри под контрола на Министерство на финансите". (Можете да намерите пълните отговори на Дамян Дамянов на поставените въпроси под статията) През септември БСТ обявява друга поръчка - за 170 автомобила, от които 140 нови и 30 употребявани. Колите са както за награди, така и за нуждите на тотализатора. В тази процедура вече се явяват три участника – обединението "Би енд Пи ауто" ("София Франс ауто" и "Ауто Бавария"), обединението "Булстарс" ("Булвария холдинг" и "Стар моторс") и "Мото Пфое". И този път въпреки по-голямата конкуренция на финалната права до отварянето на ценовата оферта остава само един – вносителят на Ford "Мото Пфое". Другите два участника са отстранени със сходни доводи - в графата "гаранционен пробег" за един или повече модели записват "без ограничение в километрите". "Мото Пфое" предлага за всичките си модели 1 милион километра. "Направено е предложение по един от предвидените показатели за оценка на офертите и в този случай същото не би могло да бъде оценено от комисията съгласно заложената методика по тази обособена позиция, не биха могли да бъдат оценени и предложенията на останалите участници в процедурата", се казва в решението на комисията. Един от участниците в процедурата, който пожела да остане анонимен, коментира за "Капитал", че досега не са имали подобен случай на декласиране заради гаранционния пробег без ограничение. "Какво трябваше да направим – да напишем, че предлагаме 1 милиард километра пробег ли", попита той. В резултат на отстранената конкуренция "Мото Пфое" се ангажира да достави нови 50 броя "Форд Фиеста", 50 броя "Форд Фокус", 28 броя "Форд Мондео", осем броя "Волво S60", четири броя "Форд Куга" срещу 3 993 816 лв. Още 30 употребявани автомобила ще струват 356 400 лева. Единственото успокояващо е, че цените им не изглеждат завишени спрямо пазарните. По този начин се продължава традицията от 2013 г., когато "Мото Пфое" печели друга поръчка за 4.2 милиона лева за доставка на автомобили. Активността на тотализатора с обявяването на мащабните поръчки идва в момент, когато финансовите резултати се влошават. Още при влизането си като спортен министър Красен Кралев обяви, че състоянието на тотото е тежко заради все по-конкурентната среда от частните оператори. Но въпреки това 2014 г. не е лоша, дори е най-добрата в исторически план за държавното хазартно предприятие. БСТ реализира приходи от близо 175 милиона лева, което се отразява положително както на спорта, така и на самия тотализатор. Според устройствения правилник 18% от приходите отиват да подпомагането на спорта – в случая 29.365 милиона лева. Други 17% остават за самоиздръжката на тотализатора. Изминалата година, която преминава изцяло под управлението на настоящото ръководство, наистина показва, че положението на пазара е тежко. За деветмесечието към 30 септември БСТ отбелязва 11 милиона лева по-малко приходи в сравнение със същия период на предходната година. Приходите от хазартни игри намаляват от 134.3 на 122.6 милиона лева. А това, както стана ясно, означава и по-малко пари. Разходите за издръжката на тотализатора са 21.25 милиона лева за деветмесечието при тези резултати, като 12.455 милиона лева отиват за заплати на служителите, а 7.75 милиона лева за разходи за външни услуги. Освен това БСТ има да плаща по 4 милиона лева на година за рекламни услуги според поръчка, която завърши в началото на миналата година. Но да се върнем в полето на тото числата. Според статистиката на тотализатора, ако сте мъж на възраст между 35 и 71 години, семеен, със среден доход, имате най-голяма вероятност да спечелите джакпота в последния тираж от 5 800 000 лева в играта "6 от 49". Но това е в сферата на вероятностите. Ако искате гарантирано да спечелите от тотото, е по-добре да сте управител на точно една печатница или автомобилен вносител. Източник: Капитал (18.03.2016) |