Когато една схема работи добре, тя не се променя. Популярната във футболните среди максима явно е пуснала дълбоки корени и в държавното предприятие "Ръководство въздушно движение" (РВД). То е подчинено (поне на теория) на транспортното министерство. И основната му задача е да обслужва излитащите и кацащите в страната самолети, както и транзитните полети над българска територия. Не може да не се отбележи, че РВД е сред най-печелившите държавни дружества с годишни приходи от порядъка на 150 млн. лв. и разходи, ориентирани главно за социални цели. По информация на в."БАНКЕРЪ" обаче голяма част от "социалните" пари изтичат в чужди джобове, уж под формата на средства за поддръжка на почивни бази. Схемата със станциите продължава да си работи от 1997 г. и вече пети транспортен министър си затваря очите пред нея. Официално РВД разполага с три действащи бази, в които служителите му могат да "разпускат" - хотелския комплекс "Копитото" на Витоша и възстановителните центрове "Банско" и "Камчия". Освен това предстои довършването на почивната база "Локомотив" в курорта "Св. св. Константин и Елена", която бе купена през 2002 г. от БДЖ. Само че информацията колко средства се отделят за тях се оказа сред най-строго пазените тайни в държавата. Всичките ни опити да разберем колко ще струва поддръжката на базите през 2007-а и какви пари са били заделени за 2004, 2005 и 2006 г. удариха на камък. По стандартния начин - чрез пресцентъра на Министерството на транспорта ни размотаваха около два месеца. "Топката" поетапно бе прехвърляна на заместник-министъра Юджел Атила, на шефа на отдел "Концесии" Георги Тодоров, за да стигне до самото държавно предприятие, което трябваше да отговори на десетината въпроса на в."БАНКЕРЪ". Но отговори така и не получихме. Заявлението, подадено по Закона за достъп до обществената информация, също не свърши работа. С известно закъснение в редакцията се получи писмо, подписано от генералния директор на РВД Емануил Радев. В него се казва, че няма да ни бъдат предоставени исканите данни, тъй като те не са свързани с предмета на дейност на дружеството, а по закон то било длъжно да предоставя свободен достъп до информация само в тази сфера (виж факсимилето). Логично е тогава да попитаме: защо след като почивните бази не влизат в предмета на дейност на РВД, то харчи пари за тях? И то съвсем не малко. Източници, запознати със ситуацията, споделиха пред вестника, че във финансовия план на държавното предприятие за 2006-а са били предвидени 2.074 млн. лв. за хотелския комплекс "Копитото", още 838 хил. лв. за станцията в Банско, 750 хил. лв. за "Локомотив" и 110 хил. лв. за почивната база "Камчия". Или общо през миналата година за почивката на служителите са изхарчени 3.772 млн. лева. Пак по неофициални канали узнахме, че през 2004-а за четирите бази са отпуснати над 1.6 млн. лв., а година по-късно - близо 1.3 млн. лева. Има и още нещо любопитно. Според Кодекса на труда разпределянето на средствата от фонд "Социално-битово и културно обслужване" (СБКО), в който влизат и парите за базите, се гласува от Събранието на пълномощниците - синдикалните организации. Изненадващо обаче, в края на 2005-а, когато се определят сумите за базите през следващата година, управителният съвет на РВД отказал да предостави това право на хората от предприятието. Същото се повторило и през 2006-а. Средствата отново не били приети от Събранието на пълномощниците като част от СБКО и не е ясно как са били оформени за пред финансовите органи. Ако се вярва на тези приказки, няма как да не направи впечатление солидната сума, която получава комплекс "Копитото" - около 3 млн. лв., за последните три години. При това РВД не плаща за нощувките на хората си в петзвездния хотел. Причината не е в някакъв алтруизъм на собственика на "Копитото" - ЕТ "Пламен Найденов", а в договора, сключен на 17 юни 1997-а между него и тогавашния транспортен министър Вилхелм Краус. Съгласно контракта държавното предприятие придобива право на ползване на осем стаи от комплекса за десет години срещу сумата от 2.3 млн. долара. Въпреки че базата не е била ползвана през 1998 и 1999 г. (тогава хотелът все още се строи), през 1999-а се сключва анекс за още 16 стаи и РВД брои нови 4.38 млн. долара. Оставяме настрана въпросите дали с платените авансово общо 6.68 млн. долара РВД не е можело само да си построи хотел, защо не са потърсени неустойки за двугодишното забавяне, как е избрано място в непосредствена близост до София и т.н. Много по-странното е, че започналото преди десет години раздаване на пари от "въздушното движение" продължава и досега. Странно за публиката, разбира се, тъй като министър Петър Мутафчиев и генералният директор на РВД Емануил Радев със сигурност знаят за какво точно се харчат и къде отиват средствата. За да сме максимално обективни, потърсихме становището и на собственика на "Копитото". "Цифрите, които ми цитирахте, не отговарят на истината, вероятно са ви подвели зложелатели - отбеляза пред репортер на "БАНКЕРЪ" Пламен Найденов. - За всеки посетител РВД ми дава по 50 лв., като в цената са включени закуска и вечеря. През последните три години съм получил от тях около 800 хил. лева. Освен това от предприятието не ми плащат почти нищо за консумативите - ток, вода, транспорт, наем на ски екипировка. А месечните ни разходи са между 60 и 80 хил. лв., като 12-13 хил. даваме само за ток." Освен за храна РВД брои пари на собственика на "Копитото" за провежданите в хотела семинари, за задължителните за част от персонала профилактично-оздравителни почивки, за различни курсове, национални и международни срещи, посещения на гости, заседания на управителния и контролния съвет. По думите на Найденов за две години и половина на "Копитото" са отседнали 11 хил. служители от РВД. "Използват стаите доста активно - подчертава той - и след изтичането на договора през 2008-а те ще се нуждаят от основен ремонт." Позицията му може би трябва да подскаже, че на "Ръководство въздушно движение" ще му се наложи скоро да налива още пари в "Копитото". ЕТ "Пламен Найденов" си е извоювал правото да поиска след прекратяването на контракта да му бъде възстановена собствеността в първоначалния й вид. При подновяване на договора предприятието пак ще трябва да плаща. Проверките по време на правителството на НДСВ констатираха неизгодност на договора с комплекс "Копитото", закононарушения и безстопанственост. В доклад до тогавашния министър на транспорта Пламен Петров от октомври 2001-ва комисия, с председател Пламен Накев, изтъква, че "главният проблем е ширещата се в държавното предприятие РВД корупция, допусната от ръководството в особено големи размери". Според заключението й от некомпетентното и безотговорно управление държавата е ощетена с 25.2 млн. лв. и 38 млн. долара. С това вълненията на управляващите се изчерпват и историята минава на "втора линия". През 2004-а в Софийския градски съд е образувано дело срещу ексминистъра на транспорта Вилхелм Краус за умишлена безстопанственост. От събраните в хода на разследването доказателства е установено, че в периода 17 юни 1997 - 16 април 1998-а като длъжностно лице той умишлено не е положил достатъчно грижи за ръководенето, управлението, стопанисването и запазването на повереното му имущество. Делото продължава да се гледа, а дали ситуацията в РВД се е променила, ще трябва да кажат други. Доста са въпросителните и около почивната база "Локомотив" в престижния курорт "Св. св. Константин и Елена". Тя бе купена за 10 млн. лв. през 2002 г. от БДЖ с идеята да се позакрепи трагичното финансово положение на жп превозвача. "Инжекцията" не успя да помогне на железниците, но РВД здраво се захвана със занемарената станция и за три години "хвърли" около 7 млн. лв. за "стягането" й. Въпреки това първоначалният срок за нейното отваряне - 2005 г., не бе спазен. И през 2006-а бяха налети нови 750 хил. лева. След похарчените близо 8 млн. лв. строителните дейности в базата са почти завършени. Кой и как се е занимавал с тях е трудно да се каже. Единствената обявена обществена поръчка, която успяхме да открием в "Държавен вестник", е от 13 януари 2004 година. В нея е посочено, че се търси фирма за "изграждане на покрит плувен басейн, водопровод за термална вода и външно елзахранване в блок 1 на почивна станция "Локомотив", собственост на ДП РВД, намираща се в курортен комплекс "Св. св. Константин и Елена". В същия брой на вестника е отбелязано, че се търси и надзорник на дейностите. Информация за резултата от обществената поръчка обаче не може да се открие нито в съответния държавен регистър, нито в публичните данни на дружеството. При всички положения в "Локомотив" тепърва ще се окомплектоват стаите, ще се купува кухненско оборудване и мебели. Не е решен и въпросът с обслужването, персонала, както и с част от необходимите разрешителни за експлоатация. Проблем ще е липсата на плажна ивица, тъй като за тази, която е пред станцията и се е водила на БДЖ, не е "открит" акт за собственост и върху част от нея е построен голям хотел. С други думи, дори и базата да заработи, едва ли служителите на РВД ще стигат безплатно и без ограничения до морето, и като нищо може да се наложи предприятието да преглътне още един харч. Колкото до базата в "Банско", тя се прочу преди две години покрай шумния скандал в медиите с отдъхващите там безплатно министри, заместник-министри, депутати, шефове на кабинети, икономически съветници и кой ли още не. По време на коледните и новогодишните празници през 2004-2005 г. те бяха окупирали 27 от всичките 39 апартамента и стаи, с които разполага тамошната станция. Практиката да се посрещат външни (но не случайни) хора за сметка на служителите на РВД днес може би е прекратена. Из коридорите на "Ръководство въздушно движение" се говори, че при предишния генерален директор Цветан Дилов настаняванията на гостите са ставали лично по негово нареждане и разходите им са били за сметка на държавното предприятие. През 2004 г. от фонд "Социално-битово и културно обслужване" на базата в "Банско" са дадени 808 хил. лв., а през 2005-а - 794 хил. лева. Както вече споменахме, за 2006-а са били определени 838 хил. лв., но е далеч по-интересно какви ще са средствата за тази година, след като през ноември 2006-а Дилов бе заменен от Емануил Радев. Накрая остава да припомним, че основният предмет на дейност на РВД са управление и контрол на въздушното движение, а не хотелиерство и ресторантьорство. Както и че като редови депутат днешният министър Петър Мутафчиев бе сред най-яростните противници на начина, по който се управляваше въпросното дружество. Сега, вече като негов принципал, той вероятно е променил нещата.
Източник: Банкеръ (02.03.2007)

Среден осигурителен доход за сектор "Транспорт, складиране и съобщения " през 2006 г. 380 лв. ПЪРВИТЕ 10 ОСИГУРИТЕЛИ С НАЙ-ВИСОК СРЕДЕН ОСИГУРИТЕЛЕН ДОХОД: АВСТРИЙСКИ АЕРОЛИНИИ гр. София , БРИТИШ ЕЪРУЕЙС гр. София , ГЕРМАНИШЕ ЛОЙД БЪЛГАРИЯ гр. Варна , ДОЙЧЕ ЛУФТХАНЗА гр. София , ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ "РЪКОВОДСТВО ВЪЗДУШНО ДВИЖЕНИЕ" гр. София , ЕР ФРАНС гр. София , ЛОЙДС РЕГИСТЪР ЕМЕА КЛОН гр. София , МАЛЕВ УНГАРСКИ ВЪЗДУШНИ ЛИНИИ гр. София , ПАЛМАЛИ ГЕМИ ХИЗМЕТЛЕРИ ВЕ АДЖЕНТЕЛИК ЛТД. - КЛОН БЪЛГАРИЯ гр. Бургас , УИЗ ЕЪР БЪЛГАРИЯ ЕЪРЛАЙНС гр. София ПОСЛЕДНИ 10 ОСИГУРИТЕЛИ С НАЙ-НИСЪК СРЕДЕН ОСИГУРИТЕЛЕН ДОХОД ГЮН-НУР - НУРУЛА ХАЛИД с. Трънак , ЕГЕД - ТРАНС гр. Пловдив , ЕКСПРЕС БУС-ТРАНС-2003 гр. Самоков , ЕКСПРЕС ГРУП гр. Търговище , МАТРАНС гр. София , МИСТРАЛ с. Крън , МЛАДЕН МЛАДЕНОВ гр. В.Търново , МОМЧИЛОВ - В.Д. - ВАЛЕРИ ДИМИТРОВ гр. Перник , РОЕ-ТРАНСПОРТ-ЕООД гр. София , ЧАР ТАКСИ ЕМ гр. Ст.Загора
Източник: БСК (03.05.2007)

Емблематичен за някои обществени отношения става случаят, превърнал се в анекдот, когато Борис Сарафов (от хората на Ванче Михайлов) влиза при директора на Народния театър и казва: "Господин директоре, ке ти задам един въпрос и отговорът требва да биде - да! Ке го игра ли нашиот Кръсте (става дума за Кръстьо Сарафов) царот, или да!". Директорът се опитва да каже, че не може, но читаците влизат и питат: "Ке требуваме ли воеводо, щото ако не сака, ке го скъсим с 20 см отгоре". Горе долу по същата формула се движат отношенията и интересите и днес. Разбира се, сега всичко се свежда до пари и то сериозни. В ролята на воеводата пък се явява заместник-министърът на вътрешните работи Камен Пенков. Задава ли той въпроси където трябва или не, но съпругата му Васка Пенкова, управител на фирмата "Скорпио", собственост на семейството, напоследък бележи завидни успехи в печеленето на обществени поръчки. Само през отпускарския месец август госпожа министершата е успяла да пребори конкуренцията в няколко конкурса - за охрана на така обичаното от властта държавно предприятие "Ръководство на въздушното движение" (РВД) и някои от поделенията на Агенция "Митници". От това по-апетитно парче, здраве му кажи. Без ни най-малко да застъпваме тезата, че роднините на властниците нямат право да работят, не можем да не отчетем факта, че обикновено тези фирми бележат значителен ръст, но...след като се сдобият с "вуйчо владика" Изключително интересна е едната от обществените поръчки, спечелена от съпругата на заместник-министъра, за което миналата седмица излезе дори съобщение в официалния вестник на Европейския съюз. Историята е до болка позната и елементарна. Обявлението за поръчката е надлежно подадено в Агенцията за обществени поръчки под № 00222-2007-0017 с дата 27 юли 2007 година. Срокът за подаване на документите е 21 август, а отварянето на офертите е обявено за следващия ден. До тук всичко върви по закон. Конкурсна документация закупуват шест фирми - АСО "Сириус" ЕООД, "Бюро за охрана и сигурност - ИТ" ООД, "АС Скорпио" ООД, "АСО - Пирели" ЕООД, "СОТ - сигналноохранителна техника" ЕООД и БАТ "Секюрити" ООД. Според заданието на обществената поръчка става дума за "физическа въоръжена денонощна охрана на обекти и съоръжения на ДП "РВД"". Основните задължения на охранителите е да пазят 18 обекта на предприятието в София, Варна, Бургас, Горна Оряховица, Русе, Кърджали и Банско. Проектодоговорът е за близо 3 млн. лв., а срокът му е три години. Изненадите обаче започват още при реализацията на предложенията. За да извършат обследването на обектите в страната, на участниците в конкурса са им дадени цели... два дни, в които те трябва да ги обиколят и да изготвят плановете си. Изключително интересен е протоколът, съставен на 28 август 2007 г. от комисията, назначена със заповед РД-23-892 от 22 август на генералния директор на РВД. В състава й влизат Малина Кривачка "ПООП и УС" (каквото и да значи това), Венцислав Радков - началник на отдел "Сигурност и защита", Огнян Маринов - инспектор в отдел "Сигурност и защита", Добромир Ситнилски - главен юрисконсулт в отдел "Обществени поръчки" в дирекция "ПООП и УС", Олга Колева - главен експерт в отдел "Счетоводство, дирекция "ФС", Ирен Тонева - главен експерт, дирекция "Контрол върху дейността на търговските дружества" от Министерството на транспорта, и Димитър Димитров - държавен експерт от същото министерство. Комисията констатира, че са спазени всички изисквания, предвидени в процедурите по Закона за обществените поръчки (ЗОП). За някои непълноти в документацията са отстранени трима от участниците. При разглеждането и оценяването на допуснатите три оферти се оказва, че фирмата, която до този момент е охранявала РВД - "АСО Пирели", е пропуснала да предостави "попълнен, подписан и подпечатан договор" и е отстранена от класирането. Пред в. "БАНКЕРЪ" управителят й Петър Миланов каза, че действително е направил този пропуск и затова няма претенции към конкурса. Друг е въпросът дали това е самата истина, или е бил "посъветван" да направи този "пропуск"... Това, разбира се, няма как да научим, но все пак е малко странно да подготвиш значителната по обем и сериозност документация, а да забравиш да подпишеш договора. Без да навлизаме в тази подробност, искаме само да кажем, че служители на РВД са засичали нееднократно посещенията на заместник-министър Пенков в държавното предприятие в месеца по време на конкурса. В крайна сметка състезателите остават двама - "Бюро за охрана и сигурност - ИТ" и "АС Скорпио". Първата фирма дава оферта за 3 395 195 лв., а тази на Васка Пенкова предлага да свърши работата за 2 929 089.60 лева. Разликата действително е значителна, но някак нормално изниква въпросът не е ли за сметка на качеството? Още повече, като се има предвид, че за тези пари трябва да се наемат поне стотина човека, за да бъде охраната истинска. Остава вариантът да се наемат хора, които ще работят на минимална работна заплата. За такава обаче се съгласяват да се трудят само пенсионери, и то на сериозна възраст. А да не забравяме, че все пак става дума за охрана на обекти, свързани с националната сигурност на страната. И едва ли хора над 60 години биха били най-надеждните им пазители. Още по-интересно е, че според протокола от 28 август номинираната за първенец фирма "Скорпио" е "предложила изменение на клаузите на проектодоговора (представен е договор при общи условия), които комисията разгледа и прецени, че противоречат на предварително обявените условия и тяхното възприемане ще промени предмета на обществената поръчка" . Но въпреки тази доста съществена забележка на комисията победителят все пак е избран и той е... "АС Скорпио" ООД, собственост на семейство Пенкови. С това историята не приключва. Ден след като протоколът на комисията е готов, генералният директор на РВД Емануил Радев бърза и издава заповед № РД-12-919 от 29 август 2007 г., с която обявява официално победителя в конкурса и разпорежда "допускам предварително изпълнение на настоящото решение". Съответно още от 1 септември охранителите на "Скорпио" са вече на поста си. Е, как да не се възхитиш от такава експедитивност... Нормална практика в нормалните държави е ръководителят на дадена институция да изчака сроковете за обжалване на конкурса, а не да бърза да подписва договор. Но в случая може би е било преценено, че при струпалите се доста почивни дни в началото на септември няма много време за жалби. Пък и кой би се осмелил да се конфронтира с фирмата на заместник-министъра на вътрешните работи, след като той управлява институцията която издава лицензите на охранителните фирми. Въпреки всичко при проверката ни в Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) открихме жалба от втория участник, класиран в надпреварата - "Бюро за охрана и сигурност - ИТ". От самото дружеството не искаха историята да се раздухва (и сигурно знаят защо). Пред в."БАНКЕРЪ" единият от съдружниците Александър Иванов каза, че не смята да обсъжда въпроса в медиите, но и не отрече фактите, които вече ни бяха известни. Единствените му думи бяха: "Очевидно вие знаете неща, които и аз не знам." А иначе в жалбата, заведена под № 2000-В от 14 септември в КЗК Иванов надлежно е описал всичко и нормално е акцентирал, че фирма "АСО - Пирели" е била отстранена заради неподписан договор (нарушение на императивното изискване на чл.54, ал.1 от ЗОП), а "Скорпио", вместо да бъде отстранена заради изменението на проектодоговора (факт подчертан в протокола на комисията), поради същото нарушение е класирана първа. Междувременно разбрахме, че охранителната фирма на съпругата на заместник-министър Пенков в същите летни жеги (в края на юли) е спечелила и обществената поръчка за охрана на някои териториални подразделения на митниците. Става дума за "осъществяване на физическа въоръжена денонощна охрана на административната сграда на Митница -София, МБ "Илиянци" и СБ "Суходол", обявена под № 00334-2007-0007 в Агенцията за обществени поръчки на 22 юли 2007-а. Вярно, че този път не става въпрос за милиони, а само за някакви си 90 хил. лв. годишно. Както казват обаче хората, "капка по капка вир, вир по вир - язовир" Изглежда атрактивната охранителка Пенкова се ползва с доверието на доста държавни структури, защото в този случай е спечелила наддаването с... 1.38 лева. И никак даже не го крие. В официалния сайт на дружеството, което управлява, четем: КОИ ИЗБРАХА АГЕНЦИЯ ЗА СИГУРНОСТ "СКОРПИО" ООД: "ЮНИОН МИНИЕР ПИРДОП МЕД" АД "СОЛВЕЙ СОДИ" АД - ДЕВНЯ "СКФ БЕРИНГС БЪЛГАРИЯ" ЕООД - СОПОТ КОРПУС НА МИРА - ПОСОЛСТВО НА САЩ - СОФИЯ "ЧЕФИН - БЪЛГАРИЯ" ООД ФИЛМОВА КЪЩА "БРАЙТ АЙДИАС - БЪЛГАРИЯ" ООД "КОКА КОЛА БОТЪЛИНГ КЪМПАНИ" - ПЛЕВЕН "БУЛГАРГАЗ" ЕАД БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ ДП "РЪКОВОДСТВО НА ВЪЗДУШНОТО ДВИЖЕНИЕ" "БУЛБАНК" АД КОРПУС НА МИРА" - ПОСОЛСТВО НА САЩ - СОФИЯ: "БЕНАКС" АД "ТОПЛОФИКАЦИЯ КАЗАНЛЪК" ЕАД
Източник: Банкеръ (08.10.2007)

Ръководство Въздушно движение ще намали с 4% таксите за аеронавигационно обслужване на авио-компаниите през 2008 г. Това са само прогнози, но в Евросъюза е възприет подходът разходите за авио- превозвачите да падат, уточни генералният директор на РВД Емануил Радев. Според Радев един от начините да сe случи това е именно създаването на общи функционални въздушни блокове, какъвто ще бъде изграден между България и Румъния. Позицията на Международната организация на въздушните превозвачи (IATA) е, че всяка промяна на таксите трябва да става по прозрачен начин след обсъждане с авиационната индустрия. Съгласуване В началото на 2007 г. РВД взе решение да вдигне таксите, но след възражения от страна на българските авиокомпании повишението беше отложено за есента. Мотивът на превозвачите да оспорят увеличението тогава беше, че обикновено летните месеци са по-силни за тях и ще имат време да се подготвят и да намерят механизми да компенсират скока.
Източник: Пари (05.12.2007)

От 2008 г. таксите, които плащат самолетите за преминаване през въздушното ни пространство, намаляват средно с 4%, съобщиха вчера от Ръководство на въздушното движение (РВД). РВД се опита да вдигне таксите от 1 март, но авиокомпаниите реагираха много остро, защото вече бяха сключили договорите с туроператорите за летните чартъри. По тази причина увеличението бе отложено и влезе в сила от 1 септември.
Източник: Сега (05.12.2007)